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      在县文明委2018年第二次全体成员(扩大)会议暨创文年度测评迎检工作会上的讲话

      作者: 来源:
      时间:2019-03-19

      2018年12月6日)

        勇

       

      同志们:

      根据上级相关工作要求,这个月上旬,我们将迎来省文明委组织开展的年度测评工作。时间紧迫,责任重大。在这关键的冲刺阶段,我们召开这次大会,就是为了明确迎检要求、迎检目标和迎检任务,全面梳理分析当前我县续创广东省县级文明城市工作存在的突出问题和薄弱环节,对创文工作进行再动员再部署再推进。刚才,小红同志对创文迎检工作方案作了说明,各乡镇各单位务必迅速行动起来,进入“临战”状态,做到思想不麻痹、工作不松懈、措施再加强,全力以赴备战迎检,力争2018年创文工作测评成绩实现“开门红”。下面,我就迎检工作讲三点意见:

      一、聚焦问题短板,切实增强迎检工作的责任感和紧迫感

      近年来,委、政府高度重视创建广东省县级文明城市工作,坚持把创文工作作为“一把手”工程来抓,着力补短板、筑基础、促提升,推动城市功能不断完善、城市面貌日新月异、市民文明素养明显提升。应该说,没有大家的共同努力、艰苦付出,我们不可能有现在这么好的创文工作局面。今年,我们通过多次召开大会和开展季度考核等形式对新一轮续创广东省县级文明城市工作进行部署推进、督促指导,但是对照创文体系要求,以及近期工作落实情况来看,我县创文工作仍存在许多突出的问题和短板。

      一是思想认识不够到位。部分单位没有将创文工作纳入重要工作日程,认为创文已经成功了,可以松一松,不用投入太多的精力,缺乏主动谋划、主动作为、主动配合精神,对标不精准,责任不落实,执行不到位,存在创文与日常工作“两张皮”的现象。一些干部对创文工作缺乏信心、决心和韧劲,遇到问题难题绕着走,对待工作应付干,“一阵风”式的突击迎检行为比较明显。

      二是工作短板依然突出。城市精细化管理水平还不够高,城区卫生管理、公共秩序、公共服务不够到位,“六乱”现象仍不同程度地存在,市场周边管理秩序长期得不到有效整治,一些主要交通路口交通秩序较为混乱,主次干道存在占道经营、车辆乱停乱放现象,无牌无证、载客三轮车和黑的违规上路的现象不同程度地存在,社区居民住宅楼道、背街小巷等卫生死角“牛皮癣”较多。城市基础设施管理滞后,部分基础设施残旧破损,功能不齐全不配套。部分学校、社区、未成年人活动中心对标不精准,功能场室设置不达标,活动开展资料不齐全。未成年人思想道德建设有待进一步加强,没有形成具有影响力的工作品牌和工作经验。县城主次干道公益广告覆盖率较低,宣传氛围不够浓厚。

      三是申报材料不够扎实。部分单位对创文申报材料不够重视,“一把手”没有亲自审核把关,上报材料存在质量不高甚至不符合要求的情况。一些单位对未达到创文测评体系标准的指标没有想办法攻坚克难,部分活动仍未对标开展,甚至对需开展的活动和上报的申报材料“推诿扯皮”,没有如期上报。

      四是全民共建共治共享的氛围尚未形成。市民参与创文、支持创文工作的积极性主动性仍未充分调动,闯红灯、乱穿马路现象突出,在公共场所乱扔乱吐等不文明行为时有发生。

      开展文明创建工作,是补齐城市短板、优化发展环境的主要抓手,是满足人民日益增长的美好生活需要的题中之义。习近平总书记视察广东时指出:“40年的实践证明,只有物质文明和精神文明建设都搞好、国家物质力量和精神力量都增强、全国各族人民物质生活和精神生活都改善、综合国力和国民素质都提高,中国特色社会主义事业才能顺利向前推进”。我们要切实提高政治站位,坚持把创文工作作为推进我县“两个文明”协调发展的重要工作来抓,振奋精神、攻坚克难,抓重点、补短板、强弱项,不断提高文明创建水平,力争2019年成功续创广东省县级文明城市。

      二、抓住工作重点,提高续创质量

      根据最新的测评体系及省文明办通知要求,县级文明城市年度测评工作全部按照《全国县级文明城市测评体系》及《操作手册》(2018年版)进行准备;未成年人思想道德建设测评工作,市县统一按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》及《操作手册》(2018年版)进行测评。两类测评均以实地暗访考察、入户问卷调查、网上材料申报三种方式进行,分值占比4:2:4。实地考察主要以实地暗访方式进行,随机抽取考察点;问卷调查采取入户调查居民方式进行;申报材料通过省文明办开设的“网上申报系统”进行网上报送。这意味着,今年的创文迎检准备工作,从省文标准提高到了国文标准,测评指标也有很多新增和变更内容,要求更高、难度更大。现在距离测评检验只有不到半个月的时间,无论是时间要求,还是创文的工作要求都非常严峻、任务非常艰巨,容不得任何单位、任何个人存有半点的侥幸心理。如何赶在测评组到来之前解决续创工作中存在的问题、什么时候完成,这些都需要我们用实际行动来回答。重点要抓好以下几个方面:

      (一)狠抓问题整治。要对照全国县级文明城市测评体系标准认真抓好迎检方案的落实,着力整治突出问题,消灭创文死角,打一场问题“歼灭战”,确保所有整治任务在12中旬全部完成,以良好城市环境和公共秩序迎。突出抓好五个专项整治:一是抓好环境卫生专项整治。严格落实“门前包”责任制,对城乡所有的主次干道、背街小巷、城乡结合部、老旧区组织集中整治。要加强监督,确保卫生保洁及时到位,环境干净整洁。二是抓好交通秩序专项整治。加强对重点区域和部位的交通秩序整治,加大交通疏导力度,严管重?;到煌ㄎシㄐ形?,确保道路交通安全通畅。三是抓好“牛皮癣”专项整治。全面清除县城主干道、背街小巷和沿街商铺等重点场所、重点部位的“牛皮癣”,严厉打击张贴“牛皮癣”小广告的行为。四是抓好农贸市场专项整治。加强农贸市场内部管理,加大对农贸市场周边乱摆卖、乱停放的整治力度,确保农贸市场及周边环境整洁、干净、有序。五是抓好“三线”专项整治。对县城重要节点路段周边影响市容市貌的各类电力线、网络线、通讯线进行清理整治,统一规范设置。

      (二)狠抓综合提升。乡镇各单位要在前期工作的基础上对照新标找差距,利用有限的时间、以最快的速度、最有效的方式对各自负责的项目全面进行拉网式排查,缺什么补什么、弱什么强什么,切实做到巩固强项、补齐弱项。一是加强城市提升工作。要加强城市提升项目统筹谋划和推进,能够在12中旬完成的项目要抓紧实施,确保在创文检前完成;12中旬不能完成的要加大前期工作力度,尽快拿出阶段性成果。要加快道路“白改黑”等项目的建设进度,积极推进公厕升级改造。二是加强文明素质提升工作。要在巩固已有主题教育活动成果的基础上,持续深化“文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明网络、文明公厕”文明引导行为,大力开展“移风易俗、告别陋习、树立新风”主题活动,广泛开展关爱空巢老人、留守儿童、困难群体、残疾人、贫困户等系列志愿服务活动,特别是要大力推进志愿服务制度化建设,确保注册志愿者人数、志愿者服务时间等指标达标。三是加强未成年人思想道德建设提升工作。要加强未成年人活动场所建设,继续深入推进文明校园创建活动,加强师德师风建设和德育教育,开展经典诵读和戏曲、书法等进校园活动,以及“扣好人生第一??圩印敝魈饨逃导疃汀靶率贝蒙倌辍钡任闯赡耆讼冉湫脱靶疃?,强力抓好校园周边环境综合整治工作,营造未成年人健康成长的良好环境。

      (三)狠抓申报材料。网上申报材料易得分也易失分,特别是今年,我们要按照全国县级文明城市测评体系,第一次通过“网上申报系统”报送资料,说明报告的字数、图片资料的张数等具体要求,在申报系统端口打开时才统一发布。各责任单位“一把手”务必高度重视创文网上申报材料工作,做到熟悉创文测评体系内容,亲自审核把关材料,亲自抓问题整改,确保材料质量符合申报要求。资料员要以高度负责的态度,认真研究对照县创文办最新下发的资料收集责任分工表和问题台账,积极认真做好各类资料的收集整理工作。创文办要切实发挥牵头抓总的作用,加强统筹协调,督促各乡镇各单位对照测评体系要求一项一项抓好落实。要组织精干力量,做好材料的审核把关工作,确保每一份材料合格才能上报,对不合格的材料一律退回修改完善,直至符合申报要求为止,并对材料上报情况及时公开通报。

      (四)狠抓宣传发动。片区各单位要有针对性的强化宣传力度,深入开展创文入户宣传活动,广泛征求市民群众对创文工作的意见建议,及时解决市民反映的热点难点问题,切实增进市民群众的理解和认同,提高市民群众对创文工作的知晓率和满意度。要进一步深化社会宣传,组织开展一系列基层群众性创文文化活动,加大公益广告的刊播力度,提高公益广告的密度和质量,增强创文工作的渗透力和影响力,动员全社会力量特别是各类社会志愿者和社区居民自觉参与创建、支持创建,实现共建共享。

      三、加强协调配合,强化责任落实

      文明城市创建迎检工作千头万绪、任务繁重。各乡镇各单位要切实加强领导、压实责任,不折不扣地推动创文各项工作任务落到实处、取得实效。

      (一)坚持领导带头,层层压实责任。乡镇各单位要把创文整改和迎检工作作为当前工作的重中之重,投入足够的精力、人力、物力,“一把手”要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实,并将任务分解到部门、室和个人,层层传导压力,层层压实责任,全力以赴做好创文整改和迎检各项工作。

      (二)坚持整体联动,加强协调配合。各片区挂点县领导以身作则、率先垂范,深入所在片区,协调解决工作中遇到的困难和问题。县创文办要发挥统筹协调作用,重点负责创文迎检各项工作的整体协调管理,指导相关单位做好迎检工作。各乡镇各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,各司其职、各负其责的同时,要相互理解、相互支持、密切配合、齐抓共管,绝不容许推诿扯皮、敷衍了事。

      (三)坚持从严从实,强化督导问责。创文办要按照“精、准、严、细”的要求,针对存在的突出问题,抓实日常督导,督促各乡镇各单位及时完成整改任务。同时,会同政府督查室开展专项督导,组织人大代表、政协委员以调研和视察方式开展专题督导,确保在创文检前对排查出来的问题全部整改到位。要利用“续创省级文明城市”“曝光台”等栏目,持续对创建工作存在的问题和不文明现象进行曝光,特别是对老百姓反映强烈、反复整改不到位的问题刨根问底。要将各级领导干部抓文明创建的工作表现纳入干部实绩档案和考验性管理,对因工作不力严重影响创文工作测评成绩的要严肃追责。

       

      同志们,现在是续创工作年度冲刺的最后时刻,时间就是命令,标准就是要求,困难坚决克服,任务必须完成。大家一定要迅速行动起来,以势在必胜的决心、志在必得的勇气、争分夺秒的干劲,全力做好创文迎检各项工作,为我县今年创文测评取得优异成绩做出应有的贡献!

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